環境三方檢測公司（sī）分享三方治理的情（qíng）況-濰坊色天堂影院環保科技有限公司

環境三方檢測公（gōng）司分享三方治理的情況

2019-8-9

　　今天環境三方檢測（cè）公司給大家分享（xiǎng）三方治理（lǐ）現在的情況，具體的細節我們在下麵給大家詳細的介紹一（yī）下。

　　近日（rì），國家發展改革委、生態環境部聯合印發的《關於深入（rù）推進園區環境汙染第三方治理的通知》（以下簡稱《通（tōng）知》）浮出水麵。
　　《通知》明確，在（zài）京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港（gǎng）澳大灣區範圍內的園區推行第三方治理。其中（zhōng）長江經（jīng）濟帶在化工、印染等園區開展第（dì）三方治理。此次第三方治理的4項主要任務包（bāo）括，培育第三方治理新模式、規範合作關係、推動第三方治理信息公開、探索實施限期第三方治理等。
　　何謂環保（bǎo）第三方治理？其有哪些優勢體（tǐ）現？目前在我國的發展現（xiàn）狀如何？還有哪（nǎ）些待改進之處？
　　環境汙染第三方治理，即排汙企業或單（dān）位通過繳納或按合（hé）同約定支付費用，委托環境服務公司進行汙染治理的模式；主要有委托治理服務型和托管（guǎn）運營（yíng）服務（wù）型兩種模式，前者環境服務機構擁有或部分擁有治汙設施的（de）產權，而後者不擁有產權，隻接受排汙企業托管，負責對其治汙設施運營管理。
環境汙染第三方治理的優勢
　　排汙企業和第三方合作共贏、風險共擔，共同完成治汙責任。在排汙企業嚴格遵守（shǒu）合（hé）同規定的前提下，如果汙染物不能達標排放（fàng），則（zé）追究第三方組織的治汙責任。環境汙染第三方治理將環境汙染治理的責（zé）任從生產企業部分轉移到具有資質的汙染治（zhì）理企業，可以降低企業治汙成本，提高治汙效率，提升汙染治理的化、規模化、精細化水平。環境汙染第三方治理也有利於關鍵節能減排技術（如垃（lā）圾滲濾液處理、廢棄物循環利用、煙氣（qì）除塵）的推廣，為之提供檢驗（yàn）方案和（hé）實驗（yàn）反饋。同時，第三（sān）方服（fú）務的推廣能強力推動環（huán）保產業整體競爭力的提升。
我國環境汙染第三方治理的現狀
　　2015年1月，國務（wù）院印發了《關於推行（háng）環境汙染第三方治理的意見》，標誌（zhì）著環境第三方治（zhì）理逐（zhú）步從計劃發展到實際（jì）行動。近年來，我國在城鎮生活汙水處理、大（dà）型工業企（qǐ）業和工業園區環（huán）境汙染、水體汙染等領域引入第三方運營，其化、社會（huì）化的治汙效果凸顯。但是在（zài）實際推動第三方治理實踐中，也存在不（bú）少困難。
企業更趨向自主運營
　　由（yóu）於擔心排汙（wū）信息公開（kāi），在企業汙染物第三方運營試點（diǎn）工作（zuò）中發現，企業更多考慮（lǜ）選擇自主運營處理，隻有汙染物處理工藝相對複雜的企業才（cái）考慮委托第三方運營單位進行運營。
排汙企業和第三方之間治理責任劃分不清
　　從近年來（lái）發（fā）生的環境汙染事件來看，排汙企業和第三方組織之間（jiān）的法律（lǜ）關係很難得到完全劃（huá）分。有些企業假以第三方治理之名（míng），行推卸責任之實，挫傷了第三方（fāng）的治汙積極性，使環境治理效果大打折扣。在泰州市環保聯合會訴江蘇常隆農化工有（yǒu）限公司等環（huán）境汙染責任糾紛案中，被告將廢酸交給（gěi）沒有廢物（wù）處理資質的主體，後者偷排入水體，造（zào）成嚴重汙染。法（fǎ）院認為被告沒有盡到處置廢物的注意義務，應承擔相應的賠償責任。該案件提（tí）出的對廢物處置的注意義務引人深思（sī）。
第三方組織（zhī）融（róng）資難
　　第（dì）三方組織介入（rù）環境（jìng）汙染治理麵臨的大（dà）困境是融資難、融資（zī）貴。上市融資、公（gōng）開募股、風險投資、項目融資等資金募集方（fāng）式尚未成熟。
第三（sān）方組（zǔ）織良（liáng）莠不齊
　　不少第三方治汙企業主要是從環境汙染防治設備生產商轉型而來，造（zào）成第三方（fāng）組織的良莠不齊。我國環（huán）境服務公司的自主研發力量仍然較為薄（báo）弱，在與國外設備和（hé）技術的競爭中處於劣勢。更有部分（fèn）公司以降低環境治理標準為代（dài）價，刻意低價競爭搶占市場，擾亂和破壞行業秩序（xù）。
第三方組織弄虛作假
　　一些第三方環保服務機構已由環境治理機構淪為排汙企業違法排汙的（de）幫凶，成為環境治理的反向力量。為（wéi）了承攬業務，獲取利益（yì），有的第三方機（jī）構不（bú）惜弄虛作假，偽造或篡改監測數（shù）據，編（biān）造虛假環評材料（liào），出具不實報告，建造偷排暗管等。
　　例如，震驚全（quán）國的“3.21”爆炸事故中，為該公司相關項目進行評價的中介組織有17人被抓，他們涉嫌為（wéi）“天嘉宜”相關項目作虛假評價。再如，南通市（shì）安監部門在對市兩家問題化工企業檢查時發現評價機構、評（píng）審等“第三方”履責不到位，對涉（shè）嫌出具虛假評價報告的公司移（yí）送有（yǒu）關方麵處理。該市表示，將通過積分管理、抽（chōu）樣複核、麵上公示、實施準入等方法，嚴厲打擊中介機構、在工作中弄虛作假、避重就輕等行為（wéi）。
走好環境汙染第三方治理之路
　　如何（hé）走好環境汙染第三方治理之路？筆者認為，可從以下幾方（fāng）麵著力：
對政府而言：
01|給予政策扶持
　　拓寬第（dì）三方組（zǔ）織的融資渠道，如（rú）從政府、銀行、社會資本等方麵拓展融資渠道。
02|加強監管
　　政府環境監管部門應重視對第三方環保服務機構（gòu）的監管（guǎn），引導、督促其充分認清自身的法（fǎ）律責任，認真履行環保（bǎo）社會責任。
03|發（fā）揮市場（chǎng）在環（huán）境汙染治理中的決定性作（zuò）用
　　堅持環境（jìng）汙染第三方治理的市場化運作理念，充分發揮市場的調節功能、配置功能、統籌功能，尊重市場規律，通過公平的競爭機製實現優勝劣汰。
04|建立黑紅名單製（zhì）度（dù）
　　對治汙效果好的第（dì）三方企業予以褒獎，將有違法、違規行為的（de）企（qǐ）業列入黑名單，定期向（xiàng）社會公布，加（jiā）大曝光力度，以加強行業自律。
對第三方而言：
01|抵製（zhì）誘惑，把握底（dǐ）線
　　第（dì）三方環保服務機構要堅守不做汙染企業幫凶的底線，不管對方開出的條件有多大誘惑力，絕不助紂（zhòu）為虐。
02|加強第三方的綜合實力
　　第三（sān）方組織應立足自身優勢，開發汙染治理項目，儲備一批具（jù）有發展前景的汙染治理項目，儲備一批管理人才和人才。在運行過程中，第三方運行團隊不僅要在技術層麵給予排汙企業指導，對於現場的設備（bèi）管理、運行（háng）記錄、台賬、清潔生產、日常（cháng）考核（hé）也要起到一定的指導作用。在此方（fāng）麵，南京（jīng）大學為企業（yè）設計（jì）的“第三方技術代運行”環保管（guǎn）理模式顯（xiǎn）示出了不錯的效果，實現了企業技術有保障、汙（wū）染有效治理。
對（duì）公眾而言：
　　要動員群眾參與。有（yǒu）關部門應保障公眾對環境汙染（rǎn）第三（sān）方治理的（de）知情權（quán）、建議權、監督（dū）權，可以設立有獎舉報製度和投訴受理機（jī）製，動員公眾參與到監管當中，共同推進環境汙染第三方治理。
　　總（zǒng）之，環（huán）境汙染第三方治理需要政府、企業、第（dì）三方和公眾采取綜合措施，多方協作，形成合力，采取風險共擔、利益共享的方（fāng）式，尋（xún）找多方的贏利點，才能形成良性（xìng）循環，做到合作共贏。
　　以上（shàng）就是環境三方檢測（cè）公司分享給大家的知識的，環境的保護和（hé）治理要一步一步的來，請（qǐng）大家認真了解。

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